言论自由与言论暴力(陈茂雄)
都可以为敌宣传,台湾怎么会有言论自由的问题?反而让人觉得到处充满言论暴力,甚至于有人认为媒体是社会大乱源
台北行政高等法院于七日以四点理由驳回中天假处分声请:第一,虽然中天表示NCC做成行政处分过程中有程序瑕疵、法律适用问题,要继续提出行政诉讼,但中天本身却没有提出足够证据,证明自己将来打官司胜诉概率高。第二,NCC驳回换照的行政处分,并未对中天新闻台造成重大损害或急迫危险。第三,依利益衡量原则,此案件尚无定暂时状态假处分之必要。第四,中天新闻声请,要求NCC不得同意系统台变更五十二频道播出其他频道,属于私法范围,非法院可干预。
旺中集团董事长蔡衍明表示,司法是公平正义的最后一道防线,也是防止独裁的最后一道关卡。这次的假处分驳回裁定,突破了司法这道防线与关卡,难道中华民国从今天起走入独裁政府?他强调民进党政府已在三权分立下实质掌控行政与立法二权,司法若不能实现公平正义、保护人民的权利,将是中华民国的悲哀,“痛心中天新闻同仁的尊严与未来,以及他们该何去何从的茫然”。
蔡衍明的逻辑真奇怪,司法没有依循他的意见,就没有“公平正义”,难道法院是蔡衍明开的?他应该告诉大家,法院驳回的理由哪一点是错的?不应该继续打乱仗。中天电视台也请出统派学者及名嘴炮轰民进党封锁言论自由,显现独裁政权的特色。不能换照的电视台出现最后的挣扎是意料中事,其目标当然是要打击民进党,关键是它有多少影响力?台湾的主流民意相信民进党独裁,封锁言论自由吗?统派名嘴及学者并没有提出国家通讯传播委员会(NCC)所裁决的理由哪一点错误?只强调民进党封杀言论自由,难取信于一般民众,一般人只感觉这是反民进党势力很自然的反应。
统派人士表示对司法不信任,这又是怪事,绝大部分司法人员是中国国民党掌控政权年代所培养出来的,一般人只相信司法可能袒护中国国民党,不会相信司法站在民进党这边,以前还有中国国民党重量级人士公开表示,“法院是国民党开的”,一般人只相信法院可能偏袒中国国民党,不相信民进党有那份能耐左右司法。
除了一般民众不相信司法偏袒民进党外,也不相信目前的言论自由受到束缚,统派人士都可以为敌人帮腔,公开羞辱台湾人,郭冠英、黄安都自由自在,怎么没有言论自由?事实上多数台湾人认定台湾的言论太自由才出现“言论暴力”。公共媒体出现的言论暴力还可以透过司法约束,一般网络的言论暴力则不容易制裁,接触网络的人,有时候还要忍受言论的霸凌。所以一般民众只感觉台湾的言论无法无天,反而不觉得言论自由受到约束。
显然的,中天以言论自由为借口反扑,能接受的民众少之又少,不过这也是它言论自由的一部分,然而以此诉求来追求主流民意的支持恐怕不会有成果,一则台湾人并没有言论受到束缚的感觉,一则台湾人对于言论暴力相当厌恶。
(作者为中山大学退休教授、台湾安全促进会会长)
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